紅海遇襲油船疑似漏油，誰來承擔責任？

這艘在紅海著火的油船凸顯了海上保險系統的漏洞。

律師表示，由于難以確認誰來付費，救助行動很難開展。

上周，胡塞在紅海攻擊油輪Sounion號，之后又縱火，導致該船可能發生石油泄漏。法律專家對此提出警告，由于各方都未準備好負責，漏油事故可能難以解決。

這可能會導致本世紀以來最嚴重的海上污染事件，而誰應對此負責？相關各方還在爭論不休。

根據《1992年國際油污損害民事責任公約》，船東Delta Tankers公司似乎對此次事故沒有任何責任。因此，它的保險公司也沒有責任。

這項公約作為由石油工業資助的項目，通常作為最后手段介入，但并不包括清理戰爭事件造成的石油泄漏。

作為事發地區的國家，也門沒有能力處理這種大型事故。該地區唯一有技術能力和經濟實力進行處理的國家是沙特阿拉伯，但該國與也門交戰8年，一直到2023年才平息。

一位律師總結了這個難題，指出不會有打撈救助公司派船前往，“誰會為此買單呢？”

美國五角大樓在周二的一場媒體會上表示，裝載著15萬噸原油的Sounion號(IMO: 9312145) 已經開始漏油。

但歐洲駐紅海海軍部隊周三表示，還沒有發生石油泄漏，但Sounion號對航行構成了威脅，并帶來了嚴重的區域污染風險。

清理費用將取決于最終浮油的大小�？紤]到這艘船的大小，費用肯定會達到數億美元，甚至可能超過10億美元。這將很容易耗盡該船已知的戰爭險。

2002年的Prestige 號(IMO:7372141)漏油事故等歷史事件，迫使法國和西班牙政府動員了大量資源來對抗污染，并通過法院向保險公司追討成本。

但也門并不適合效仿這一歷史案例。

排除戰爭事件

Sonion號由全球最大的保賠協會Gard承保了標準保險。

但就像所有保賠協會一樣，Gard的日常的損益保險中不包括戰爭事件。標準的船體與機器保險也將戰爭事件排除在外。

要在戰爭風險地區進行貿易的船東可以選擇購買戰爭險，包括損益險和船體險，通常為期7天。

雖然一些租船人將戰爭險作為租船合同的條件之一，港口當局也會要求在船舶入港前提供戰爭險的證明，但從法律上講，購買戰爭險并不是強制性的要求。

一些船東，尤其是低價值船舶的船東，選擇“自保”（self-insure），即行業術語所描述的不購買保險。

保險費按船體價值的百分比征收，上周紅海的費率在0.7%至1%之間。隨著承保人重新評估風險水平，預計本周費率將上漲。

《勞氏日報》此前報道，Brit的 Keel Consortium承保了Sounion號的100%戰爭險。

假設Sounion號的價值在8000萬至9000萬美元之間，最合理的猜測是，它為最近的紅海通行支付了至少50萬美元。

雖然具體保險細節并不公開，但按照這類保險的慣例，在船體賠付后，沒有多少金額能留給清理。

保賠協會還提供戰爭險的超額保險，在商業戰爭險保單達到極限時啟動，這些保險由國際保賠集團(International Group)集體購買的再保險提供支持。

尚不清楚Delta Tankers是否為Sounion號購買了超額戰爭險。該公司發言人以安全為由，拒絕就該船的保險安排置評。

Gard的一位代表也表示，對于事故造成的第三方責任是否會影響超額戰爭險，目前暫無評論。

國際石油污染賠償基金（IOPC）通過向海上運輸的石油貨物征稅而籌集資金，該基金的建立是為了提供一種保證，即無論發生何種情況，石油泄漏都會得到處理。

然而，理賠經理Mark Homan證實，IOPC所依據的公約明確排除了為敵對行動造成的泄漏負責。

另一個關鍵問題是船東Delta Tankers公司是否負有責任。

1992年的《國際油污損害民事責任公約》(簡稱CLC)第3條明確規定:“如果船東證明損害是由戰爭、敵對行動、內戰[或]暴動行為造成的，船東不承擔污染損害的責任。”

漏洞

Hill Dickinson律所的Martin Hall是海事事故和救助理賠方面的專家，他指出Sounion 所處的復雜情況是一個全新的領域。

“這里有一個漏洞，就是沒有強制性的戰爭險。但是另一方面，戰爭險實際上包括什么? CLC講得非常清楚。”

“這當然取決于污染發生的地點和受影響地區的當地法律。”

“問題是，如果這些石油泄漏到了也門，誰來處理?”

上周三，Sounion號被胡塞武裝發射的三枚炮彈擊中，船員被迫撤離。最初評估指出這艘船遭受了輕微損壞。

但胡塞在周五晚上故意點燃了這艘油輪。

Sounion號是本月第三艘遭遇襲擊的Delta油輪，此前兩次遭襲的分別是Delta Atlantica (IMO: 9419101)和Delta Blue (IMO: 9601235)。

IMO秘書長Arsenio Dominguez也高度關注這艘船的困境。

“油污泄漏的風險仍然很高，構成極其嚴重的環境危害，人們普遍擔心這樣的泄漏將會在該地區造成的破壞。”

他表示，IMO正在與國家、地區和聯合國各機構以及其他相關方就正在發生的事件進行溝通，準備提供任何可能的技術援助，以應對受損船只對安全和環境帶來挑戰。